國務(wù)院新聞辦公室22日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。有記者提問，特朗普在競選美國總統(tǒng)時(shí)表示，他計(jì)劃對中國征收60%關(guān)稅。這對中國出口產(chǎn)生多大影響?

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文表示，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的韌性，潛力大、活力足。我們正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我們有能力化解和抵御外部沖擊帶來的影響。同時(shí)，歷史已經(jīng)表明，一個(gè)國家對中國加征關(guān)稅并沒有解決這個(gè)國家自身所存在的貿(mào)易逆差問題，相反，它推高了這個(gè)國家從中國以及從其他國家進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格。因?yàn)樽罱K關(guān)稅是由進(jìn)口國的消費(fèi)者和最終用戶來支付，它必然導(dǎo)致了消費(fèi)者支付價(jià)格的上升，用戶成本在提高，物價(jià)上漲導(dǎo)致了通貨膨脹。

事實(shí)證明，為應(yīng)對特朗普政府的新一輪政策，美國商家已開始積極囤貨。《華爾街日報(bào)》報(bào)道了近期美國客戶的詢價(jià)量有所增加，并明確指出能感受到美方客戶的擔(dān)憂情緒。這種提前囤貨的行為預(yù)計(jì)將在未來幾個(gè)月內(nèi)持續(xù)推動(dòng)中國出口的強(qiáng)勁增長。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測，如此大規(guī)模的關(guān)稅措施將導(dǎo)致美國購物者支付的價(jià)格上升，因?yàn)檫M(jìn)口商往往會(huì)將部分增加的稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。具體而言，20%的全面關(guān)稅加上對中國商品加征的60%關(guān)稅，將使一個(gè)典型的美國中等收入家庭每年需額外承擔(dān)超過2600美元的成本。

對外積極擴(kuò)展市場

在特朗普第一次執(zhí)政期間，美國不僅對我國的新的乘用車、卡車、公共汽車子午線輪胎，以及農(nóng)用、建筑、采礦輪胎和飛機(jī)輪胎等加稅，甚至連輪胎簾子布和橡膠內(nèi)胎等相關(guān)材料也未能幸免。這一系列舉措無疑給中國輪胎行業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

然而，失之東隅，收之桑榆。在失去美國這一曾經(jīng)的市場后，中國輪胎行業(yè)積極開拓新市場，在西歐和中亞地區(qū)取得了顯著成績，并逐漸向非洲和南美市場滲透。

據(jù)炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)了解，歐洲現(xiàn)已成為中國輪胎的主要出口地，占比接近40%。這一成就得益于歐洲對高性價(jià)比汽車零部件的高需求，尤其是在通貨膨脹壓力、對俄羅斯制裁的情況下。

據(jù)歐洲輪胎和橡膠制造商協(xié)會(huì)(ETRMA)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2023年歐洲乘用車和輕卡輪胎進(jìn)口總量增長2%;中國進(jìn)口份額顯著增加，來自中國的低成本輕卡輪胎持續(xù)獲得顯著份額，從2019年占進(jìn)口量的59%增長至2023年全年的71.2%。2022年和2023年，來自中國的輪胎進(jìn)口量均增加了超過1000萬條，截至2023年底，比2015年增加了超過4000萬條。

在卡車和客車輪胎方面，2023年歐洲卡車和客車輪胎進(jìn)口量保持高位，但低于2022年峰值。據(jù)炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)了解，中國曾在2017年主導(dǎo)該市場，占據(jù)超過70%的份額，然而2018年的關(guān)稅調(diào)整導(dǎo)致中國輪胎進(jìn)口量在次年大幅下滑75%。盡管今年上半年歐洲卡車和客車輪胎的總進(jìn)口量下降了10.7%，但來自中國、越南和埃及的進(jìn)口卻呈現(xiàn)增長態(tài)勢。值得注意的是，中國在2024年上半年占?xì)W洲卡車和客車輪胎進(jìn)口國第二位。

此外，亞洲市場也是中國輪胎的重要出口方向，占比達(dá)到27%。地理位置的鄰近降低了物流成本，使得中國輪胎在亞洲市場具有更強(qiáng)的競爭力。“一帶一路”倡議的推進(jìn)更是加強(qiáng)了中國與亞洲國家的貿(mào)易聯(lián)系，為中國輪胎的出口開辟了新途徑。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的汽車市場快速增長，也為中國輪胎提供了廣闊的市場空間。

對內(nèi)強(qiáng)化政策支持

7月24日，國家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》的通知，將安排3000億資金支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，汽車補(bǔ)貼力度加大，推動(dòng)輪胎市場增長;老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新，助力商用車換代，全鋼胎市場迎新銷量;汽車后市場隨以舊換新政策推進(jìn)，服務(wù)需求將增長。

山東作為輪胎生產(chǎn)大省，正積極推動(dòng)輪胎行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。省工信廳聯(lián)合6部門發(fā)布的《山東省推動(dòng)輪胎行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)計(jì)劃(2024-2027年)》明確，至2027年總營收目標(biāo)為1800億。為此，山東將培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，并調(diào)整管理策略，輪胎鑄造項(xiàng)目不再按“兩高”管理，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。自2018年以來，山東輪胎產(chǎn)業(yè)已歷經(jīng)多輪落后產(chǎn)能淘汰，累計(jì)淘汰千萬產(chǎn)能，當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，此舉將有力提升我國輪胎行業(yè)的整體競爭力。

據(jù)小編了解，當(dāng)前已有超過20家中國企業(yè)在美國周邊國家設(shè)立工廠，其中墨西哥成為多數(shù)企業(yè)的優(yōu)選地點(diǎn)，旨在利用這一地理優(yōu)勢輻射北美及南非市場。面對特朗普時(shí)期的征稅政策，我國企業(yè)并未止步。國內(nèi)某輪胎企業(yè)在接受采訪時(shí)明確表示，他們不會(huì)放棄美國市場，而是將探索其他途徑進(jìn)入，強(qiáng)調(diào)除美國外的北美及南美市場均蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間。